关于在全市教育系统广泛开展“干部下基层、教师访万家”活动的通知

关于在全市教育系统广泛开展“干部下基层、教师访万家”活动的通知

各县（市、区）教育局，市直学校（单位）：

为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步优化教育系统行风建设，推进赣南苏区教育振兴发展，以实际行动深入开展“永远热爱党、永远跟党走”主题教育活动，市教育局决定在全市教育系统广泛开展“干部下基层、教师访万家”活动（以下简称“两项活动”）。请认真贯彻实施，并提出如下要求：

一、充分认识深入开展“两项活动”的重要意义

“干部下基层、教师访万家”活动是全市教育系统认真贯彻落实党的十八大精神，推进赣南苏区教育振兴发展，深入开展“永远热爱党、永远跟党走”主题教育活动、切实改进工作作风的重要体现；是全市教育系统全面贯彻党的教育方针，热爱学生，以人为本，密切党群、干群关系，促进家校和谐，办人民满意教育的需要；是学校教育教学工作的重要补充和延伸。当前，学生家庭、家长观念发生了新的变化，留守儿童家庭、单亲家庭、贫困家庭、富裕家庭在青少年教育工作中不同程度存在一些问题和不足。基层学校、教师中也有不少困难需要帮助和解决。开展好活动，有利于密切教师与家长、教师与学生、干部与教师的联系，建立良好师生关系、干群关系。有利于促进家长理解、关心、支持教育，构建学校、社会、家庭三位一体的育人网络。

二、结合实际、周密部署，确保“两项活动”扎实开展

长期以来，我市各地教育系统在密切家校合作，密切干群关系方面都有自己好的做法和经验。当前、各县（市、区）要按照市教育局的活动要求，精心制定本地区“两项活动”方案并认真组织实施。同时，结合本地实际，进一步深化活动内容、丰富活动形式，创新活动载体，要进一步通过“两项活动”宣传实施素质教育的理念，使广大教师进一步树立教书育人、关爱学生的思想，帮助家长树立正确的人才观、教育观、升学考试观和就业观，引导广大青少年学生树立远大的理想和崇高的信念，使学生身心健康得到良好的发展。通过此次集中开展“两项活动”，总结经验，建立活动长效机制，使全市教育系统干部、教师全员定期下基层、家访活动成为常态工作，做到教师每学期每个学生家庭实地走访一次，干部联系学校每月至少一次。

三、强化检查、抓好落实，确保“两项活动”取得实效

各县（市、区）要加强对所辖学校开展“两项活动”的指导和考评，强化检查、抓好落实。2013年8月底前，要在认真总结的基础上表彰一批先进单位和个人，并报市教育局。市教育局将根据各地工作情况，对工作组织得力、成效明显的县（市、区）教育局、学校和个人进行表彰。各地、各校实施方案请于12月25日前报市教育局教师教育与高等教育科，联系电话：8391499，E-mail:shijiaoke8391****@126.com。

附：赣州市教育系统“干部下基层、教师访万家”活动方案

二○一二年十二月十日

附件：

赣州市教育系统“干部下基层、教师访万家”活动方案

一、活动主题

　　尊师爱生、携手育人；改进作风、优化服务

　　二、工作目标

　　通过“干部下基层、教师访万家”活动，实现“两个全部参与、两个全面覆盖”，即所有教育行政部门的干部和中小学校班子成员 （以下简称“干部”）全部参与；中小学校所有的教师（以下简称“教师”）全部参与。访万家活动以班主任为主，其他科任教师都要参加，覆盖全部学生家庭。下基层活动以教育行政部门干部、学校主要负责人为主，其他干部都要参加，覆盖所有管理或服务的学校和教师。活动以实地走访、实地参与为主要形式。教师对学校所在县（市、区）域内学生家庭采用实地家访的形式，县（市、区）域外的学生家庭或家长在外地务工的学生家庭，要充分利用互联网、电话、信函等辅助形式进行。下基层活动比照访万家活动要求进行。通过下基层、访万家，增进学校与家庭、学校与社会、教师与家长、教师与学生之间的理解，增强育人意识、责任意识，共促教育和谐发展，形成“学校为龙头、家庭为基础、社区为平台”的“三位一体”教育网络。

三、活动任务

（一）干部下基层要求：

1．宣讲形势政策。下基层干部要向所到学校宣讲党的十八大精神；宣讲市第四次党代会以来，特别是赣南等原中央苏区振兴发展规划、为我市带来的前所未有的教育发展机遇，推进全市教育系统广大干部群众深入开展“永远热爱党、永远跟党走”主题教育活动，进一步解放思想、更新观念，在全市教育系统上下形成心齐、气顺、劲足的良好发展氛围。

2．化解基层矛盾。完善和建立干部下基层活动联系点制度，矛盾问题排查制度，建立所联系的基层学校基本情况、矛盾问题台账，对群众和基层学校反映比较集中的问题和疑难信访，及时协调化解，维护安全稳定。

3．开展调查研究。围绕如何提高教育质量；抓好教师队伍建设；构建和谐教育；开展教育帮扶等中心，围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题等，选好调研课题，问计于民，求策于众，开展调查研究。

4．解决实际问题。通过深入实际、深入基层、深入教师，广泛开展谈心活动，全面了解掌握所到基层学校的情况，充分发挥自身优势，积极为基层办实事、办好事、解难题，切实做到有什么问题，就解决什么问题；能马上解决什么问题，就立即解决什么问题；对群众反映强烈、急需解决的问题，限期解决并跟踪督促落实；需要条件解决的问题，努力创造条件并尽快落实，真正做到取信于群众，取信于基层。

5．促进行风建设。加大监督检查力度，严肃查处各种乱收费案件，坚决禁止侵害学生利益的行为。进一步规范学校办学行为，严肃查处教师师德失范等问题，建设优良行风。

（二）教师访万家要求：

　　1．了解学生家庭基本状况和在家的学习习惯、生活习惯等。

　　2．向家长反馈学生在校学习情况及表现，与家长共同探讨促进学生发展的教育措施和方法，发现好的家庭教育典型。

　　3．对家长关注的热点问题做好宣传解释工作，赢得家长对学校工作的理解和支持。

　　4．宣传有关学生健康成长的心理、生理、安全等方面与知识。

5．听取家长对学校工作的意见和建议。

　　四、活动要求

　　活动要突出重点，做到“六回访”；要落实内容，做到“六必进”；要讲求实效，做到“六知道”；要遵守纪律，做到“六不准”。

　　一是实行“六回访”。即生活有特殊困难的学生家庭，学习困难的学生家庭，留守儿童家庭（单亲家庭），思想、学业上有重大变化的学生家庭，进城务工子女家庭，随班就读残疾学生家庭，在此次实地走访的基础上，建立跟踪回访制度。

　　二是实施“六必进”。即党的惠民政策特别是教育的惠民政策措施进家庭，贫困生资助方案进家庭，学困生转化措施进家庭，家庭教育指导进家庭，心理生理健康辅导进家庭，学生安全防范要求进家庭。

　　三是做到“六知道”。 学生知道教师家访的目的和意义，家长知道学生在校学习表现情况，家长知道学生的任课教师情况，教师知道学生的家庭情况成长环境，教师知道家长对孩子的希望和期盼，学校知道家访收集的家长意见和建议。

　　四是坚持“六不准”。不准要求家长或基层单位安排车辆接送，不准借家访名义向家长或基层单位提出任何私人要求，不准收受家长或基层单位馈赠的钱、物，不准接受家长或基层单位的吃请和报销开支，不准参与家长或基层单位组织的娱乐消费活动，不准利用知悉或者掌握的招考等教育信息向家长或基层单位谋取利益或以家访名义进行有偿家教等。

五、活动安排

集中活动为期9个月，从2012年12月开始，至2013年8月结束。整个活动分为三个阶段。　

　　（一）宣传发动阶段（12月上中旬）

　　1．组织动员。12月上旬，进行工作部署。各县（市、区）教育局结合本单位实际，制定具体活动方案，学校组织实施。

　　2．分级培训。县（市、区）教育局要开展校长培训，学校要抓好班子成员、班主任和科任教师培训，明确活动的目的、意义、内容、方法和要求。

　　（二）推进实施阶段（12月下旬-2013年8月）

　　1．摸清信息。12月下旬，收录学生地址、家庭情况、联系电话等相关信息，进行分类整理。拟定班级家访计划。

　　2．明确任务。12月下旬起，学校结合实际，明确工作目标，落实工作职责，分解工作任务。制订实施方案，有计划、有步骤地开展活动。

　　3．推进实施。活动开展后，要对学生家庭状况、校内校外表现进行对比分析，对学生心理状况进行评估，认真填写《家访手记》（样式附后）。通过文字、图片等形式给每位学生建立学生家访档案。家访活动结束后，每个家访的教师要写出一份家访情况报告。下基层活动要求比照上述要求进行。

　　（三）总结表彰阶段（2013年9月）

　　1．工作总结。2013年9月1日至10日，各校对集中活动进行自查总结，整理收集的意见和建议，分析社会家庭育人的特点，提出改进教育方式的意见和建议，并撰写总结报告报县（市、区）教育局。

　　2．活动考评。2013年9月11日-25日，市教育局对县（市、区）教育局活动组织开展情况、县（市、区）教育局对各中小学开展活动情况进行考评、总结。考评情况将作为教育行政部门年度目标考核的一项重要内容。

3．表彰奖励。市教育局在认真总结的基础上，表彰一批先进单位和个人。

六、组织管理

　　1．加强组织领导，明确工作职责。各级教育行政部门及各学校要充分认识活动的重要性，加强组织领导，建立一级抓一级，责任落实到人的工作机制。各县（市、区）教育局要在广大干部、教师中进行广泛宣传动员，并进行全员培训。校长要切实负起组织和督查责任，因校制宜，抓好方案制定和组织实施，带头参加相关活动，使整个活动有计划有步骤地有序推进。

　　2．增强工作针对性，确保活动成效。家访前，教师要精心准备个性化家访方案，切实增强家访的针对性和实效性。对学生要以正面肯定、积极鼓励为主。家访后，教师要对家访中发现和掌握的情况分门别类地加以梳理，教师间要做好学生信息的交流与沟通，使学校教育更具针对性。同时，做好家访信息的保管工作，注意保护学生及家庭隐私。

　　3．强化考核环节，建立长效机制。各校要将下基层和访万家工作情况列入干部、教师师德档案和业务档案，并作为师德考评、绩效考核以及评优、晋级的重要内容之一。要注意积累有关活动资料，形成活动工作档案，建立和健全有关登记、考核、回访等制度，不断完善工作的方式方法，建立长效机制，将活动经常化、制度化、规范化。

　　4．重视吸纳意见，提高办学质量。各地各学校要在活动中注意收集、整理家长、社会对学校办学、教师队伍建设以及教育教学方法等方面的意见的建议，结合学校实际，及时采取切实有效的整改措施与解决办法，努力办好让人民满意的教育。

　　5．抓好舆论宣传，形成良好氛围。各县（市、区）教育局要充分运用简报、报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传报道活动情况，好的做法和先进事迹，提高群众知晓率，扩大社会影响力，促进活动深入开展和取得实效。

家  访  手  记

学校名称：                                 填表人：

注：在家访过程中的所见所闻、心得感悟等详细内容可另附页。